Сергей Лавров: Добрососедские отношения на Кавказе - в общих интересах

26 августа 2013

Интервью министра иностранных дел России, председателя Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова Сергея Лаврова Абхазской Государственной телерадиокомпании.

- Абхазия накануне юбилейной даты. Пять лет назад Российская Федерация признала суверенитет Абхазии и Южной Осетии в очень сложных условиях. Это позволило снять напряжение в регионе, страны стали субъектами международного права. Как вы оцениваете ситуацию на сегодняшний день?

- Решение, принятое 26 августа 2008 г. о признании независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, было действительно непростым. Принято оно было на основе очень глубокого всестороннего анализа ситуации, который подвел российское руководство к выводу о том, что без признания независимости этих Республик, без установления союзнических отношений будет очень трудно – если не невозможно – обеспечить не только безопасность Абхазии и Южной Осетии, но и само выживание этих народов. Вероломное нападение (Грузии) на Южную Осетию – это не разовый акт. По уже установленным фактам, примерно то же самое готовилось и в отношении Абхазии.

Наши отношения имеют глубокую историю, и они, к сожалению, были далеко не безоблачными, и не по вине абхазов и югоосетин. Мы все знаем, как относились к этим Республикам в советское время. Не буду вдаваться в детали, но наиболее серьезным ударом по отношениям между грузинами, осетинами и абхазами было, конечно, воцарение г-на Гамсахурдия в Тбилиси, который провозгласил откровенно шовинистический курс, по сути дела, на этническую чистку: "Грузия для грузин", "абхазов натурализовать", "осетины пускай убираются за Кавказский хребет". Тогда и началась война, когда грузины, воспользовавшись своим правом на референдум о выходе из СССР, предоставляемым по советским законам, отказали в том же праве Абхазии и Южной Осетии, хотя тем же законом оно было предусмотрено для автономных республик.

Все знают, что началась война, насколько она была кровопролитной, как Российская Федерация помогла ее остановить и в итоге перевести процесс в русло переговоров. Причем, мы не скрывали своих стремлений действительно помочь достижению договоренностей между Тбилиси и Сухумом, Тбилиси и Цхинвалом. По Абхазии действовала международная структура под эгидой ООН, помогая искать договоренности. По Южной Осетии работала такая же структура под эгидой Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Но все эти годы, к сожалению, особенно с приходом к власти г-на Саакашвили, грузинская сторона не оставляла попыток силовым методом восстановить территориальную целостность. То, что произошло в августе 2008 г., когда был отдан вероломный приказ напасть на спящий город, стало квинтэссенцией политики, которую пытался проводить г-н Саакашвили. Совокупность всех этих факторов, конечно же, учитывалась нами, когда принималось соответствующие решение о признании независимости Абхазии и Южной Осетии.

С тех пор сделано немало. Мы – союзники, у нас есть Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, очень насыщенная правовая база, примерно 80 межгосударственных и межправительственных соглашений. Еще 30 таких документов находятся в стадии переговоров. В Концепции внешней политики Российской Федерации отношения с Абхазией выделены в специальную главу. Мы заинтересованы в том, чтобы продолжать оказывать содействие Республике Абхазия в обеспечении безопасности, социально-экономическом восстановлении, укреплении ее международных позиций и в целом в становление страны в качестве современного, демократического государства, где все люди, независимо от их этнического или иного происхождения, чувствуют себя равноправными, свободными и защищенными законом. Курс на последовательную поддержку Республики Абхазия по построению такого государства недавно подтвердил Президент России В.В.Путин на встрече 15 августа с Президентом А.З.Анквабом.

Наша позиция неконъюнктурна, мы искренне заинтересованы в том, чтобы поскорее восстановить инфраструктуру и социально-экономическую сферу Республики Абхазия, для чего оказываем содействие, в том числе финансовое. Действуют механизмы взаимодействия с Республикой Абхазия и с Республикой Южная Осетия, в частности межправительственные комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которые возглавляют Вице-премьер российского Правительства А.Г.Хлопонин, и дополнительно созданная межведомственная комиссия, которую возглавляет Помощник Президента Т.А.Голикова и заместитель секретаря Совета Безопасности России Р.Г.Нургалиев. Это помогает более скоординировано нацеливать действия наших экономических и прочих ведомств на эффективное содействие Республике Абхазия. Безусловно, наша конечная цель – сделать так, чтобы все эти средства работали эффективно, с максимальной пользой для страны, для граждан Абхазии. Постепенно мы хотим создавать условия для того, чтобы наше сотрудничество становилось более взаимовыгодным и чтобы экономика Абхазии была самодостаточной. Конечно, не на 100%, но возможность для этого есть, и здесь значительную роль будут играть инвестиционные проекты, которые сейчас обсуждаются. В целом, я уверен, у нас хорошие перспективы, не говоря уже о том, что традиционные многовековые связи всегда обогащались человеческим общением, сотрудничеством в сфере науки, культуры, образования. Все это востребовано гражданами России и Абхазии.

С точки зрения международных позиций Республик Абхазии и Южной Осетии, на мой взгляд, существует сильная предвзятость, которую проявляют наши западный партнеры, да и некоторые другие страны, когда рассматривают происходящее на Кавказе. Реалии они видят и осознают, но по инерции пытаются применять двойные стандарты и политизировать отношения к уже состоявшемуся факту независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия. Тем не менее, в этой ситуации Абхазия продолжает поддерживать контакты с признавшими ее государствами, обмениваться визитами. Мы это приветствуем и считаем, что число таких государств будет возрастать. Знаем из наших контактов с дипкорпусом, который представлен в Москве, что послы Абхазии и Южной Осетии являются весьма востребованными собеседниками для многих руководителей дипломатических миссий западных и развивающихся стран. Безусловно, тот факт, что уже более 3 лет ведутся Женевские дискуссии, является важным показателем того, что с реалиями все-таки приходится считаться, а не только заниматься односторонней пропагандой. Эти реалии и сами Женевские дискуссии признаются, поскольку в этом формате Абхазия и Южная Осетия на равных учувствуют в обсуждении вопросов безопасности на Кавказе вместе с представителями России, Соединенных Штатов, ОБСЕ, ООН, Европейского союза и Грузии. И хотя дело движется не очень быстро, но, по большому счету, есть общее понимание – и мы надеемся, что в скором будущем оно реализуется – о необходимости договориться раз и навсегда о неприменении силы. И на этот счет есть конкретные предложения. Надо только по-честному их обсуждать и исходить из существующей реальности. А она такова, что договариваться должны прежде всего Абхазия и Грузия, Южная Осетия и Грузия.

Уверен, что в конечном итоге в интересах всех нас – прежде всего в интересах абхазов, осетин, грузин – налаживать добрососедские отношения в этом регионе. Мы отмечаем заявление нового Правительства Грузии о стремлении к налаживанию таких отношений. Россия это приветствует. Полагаем, что если исходить из интересов простых людей, помогать им налаживать связи по вопросам повседневной жизни, реализовывать свои интересы, то все геополитические предрассудки могут быть оставлены в стороне. Надо исходить из существующего положения вещей и думать о людях, а не о чьих-то опять-таки геополитических амбициях, тем более что они, как мы уже не раз говорили, абсолютно не реализуемы.

Завершая ответ на этот вопрос, хочу сказать, что сделано немало, но предстоит добиться еще большего. И как мы почувствовали из наших контактов с абхазскими друзьями, они к этому готовы.

- У нас в этом году два больших юбилея – пятилетие признания суверенитета Абхазии, а в сентябре предстоит отметить 20 лет победы народа Абхазии в Великой Отечественной войне. Нам бы хотелось услышать Ваши пожелания абхазскому народу.

- Я уже касался в своем предыдущем ответе трагических страниц судьбы абхазского народа. Желаю самое главное – мира, чтобы никогда больше не проливалась кровь, а абхазский народ не подвергался дискриминации и чтобы он был открыт для сотрудничества со своими соседями, конечно же, с Россией, со всеми, кто живет на Кавказе. Только вместе можно сделать этот регион процветающим, только вместе можно достичь конкурентоспособности в мире, который становится все более глобализированным. Нужно объединять усилия, чтобы в максимальной степени достигать позитивных результатов и для государства, и для народа.

Источник – МИД РФ.

Теги